导语

  

内容提要

  

    制度是我们无法摆脱的生存条件，好的制度可以使生活更美好，坏的制度可以使好人变坏人。如何理解我们生活于其中的制度，如何推动这些制度向上向善，是每个人都应该思考的问题。在这个人人都能评论发声的时代，社会科学工作者也在学习着如何表达自己的思考。收入杨雪冬著的《制度运行的逻辑》的各篇文章是笔者作为一个政治学研究者近些年围绕社会政治生活中的热点问题、日常生活中的普通事件、国际社会的最新变化进行的思考。这些文章的基本目的就是，希望能将自己的所学所研从安静的象牙塔里转化到火热的生活和实践中，透过具体事件来理解和揭示当代中国制度运行存在的问题和基本逻辑，为喧嚣的争论贡献自己的理性判断、专业分析和社会关怀。

    杨雪冬，男，1970年10月13日出生，中共党员，博士研究生学历，研究员，中央编译局中央文献翻译部主任，“全球治理与发展研究中心”执行主任，《中国治理评论》杂志副主编，局机关党委委员，第十届全国青联委员，全国宣传理论系统“四个一批”称号获得者。

第一部分  时代与理念
  现时代的期望和前景
  风险社会离我们有多远？
  在全球化平台期中国要更有作为
  不确定时代的标尺
  弹性社会与我们的精神转型
  权利觉醒与权利自觉
  制度绩效困境的六种解释
  中国政治现代化的自觉与自省
  什么是我们追求的现代化？
  执政方式的现代化与执政理念的改造
  国家治理现代化热中的冷思考
  以制度自信推动民主政治建设
  社会组织与高质量的民主
  新的国情与顶层设计
  警惕全面深化改革中的一些行为误区
  更要重视全面深化改革的知识供给侧改革
  “钉钉子”精神与深化改革
  走向现实主义
  政党能力与执政能力建设
  增强公信力是最大的政绩
  人民是放在心上的
  在制度化时代目送“明星”的远去
  地方政治与地方关怀
  推动地方政府创新的转型升级
  地方也是执政合法性的来源
  地方事件的国际化
第二部分  生活与实践
  开心的能力
  焦虑之外的关怀
  压缩的时间，膨胀的欲望
  又到年终总结时
  无助感的救赎
  政府与乡愁
  弘扬政治中的人性
  流动社会中的向上流动
  “小的”也是美好的
  为什么要保卫社区
  何处是“基层”
  “基层”的意义
  可亲的制度
  陌生人的社会≠陌路人的社会
  暴雨收费：小责任与大责任
  菜价上涨背后
  温暖的制度
  安全管制的漏洞
  红色旅游的意义
  绿色经济的隐忧
  品牌认同、信任的限度与消费者主权
  微博里的公共生活
  雾霾预警与风险治理
  突击花钱的制度逻辑
  大数据时代的“微学习”
  优秀县委书记评选所感
  文化是生存的方式
第三部分  机制与政策
  榜样的力量
  合法性的悖论
  法治与信任
  眼球经济和政府美誉度
  地方公共品的公正性
  改革试点的变异
  再论改革试点的变异
  走出“政策治国”
  干部制度改革重在建立稳定的预期
  林州停暖与政策预实验
  制度评估也应该成为灾后重建评估的内容
  小组政治与制度弹性
  新型城镇化与政策的系统性
  网络与治理
  限权与放权
  微博与国家意识的重构
  制度制衡的意义
  分权、退出与问责制度
  国家权力的边界
  增强正向激励，警惕“疲政”
  与其治庸治懒，不如透明放权
  破除“中梗阻”，要靠齐心合力
  为什么我们的政策容易出现“翻烧饼”
  形式主义是一种严重的消极腐败
  社会倒逼与制度性逃避
  绩效管理与政府转型
  规范化管理与制度性伤害
  显绩与潜绩
  好人政治与好人社会
  封闭的心灵
  矫正政府一公民关系的三重情结
  信访、信息和信任
  社会管理创新必须破除“官民”、“敌我”意识
  社会管理创新要克服“四心”
  社会管理改革的现代取向
  社会管理要以改善社会服务为抓手
  社会管理切忌政绩冲动
第四部分  话语与沟通
  走向自信而理性的大国
  一个大国的正常心态
  平等的关系是更稳定的关系
  保持治国理政的开放性
  全球思维与中国的国际话语权建设
  增强国家软实力首先要遵守现代文明规则
  “两会”的国际传播意义
  “后汉学”和陆克文的“诤友”说
  话语改造也是一场革命
  政治话语的改造也是有边界的
  执政地位与话语体系的革新
  语言与政治生态
  官员应该在社会舆论构建中发挥更积极的作用
  执政条件下的批评与自我批评
  从理论创新到理论自信自觉
  “两会”要更好地发挥议题创制功能
  环境意识与治理改革
  政治伦理的边界
  央地形象为何有差异
  地方故事与地方形象
后记