导语
卡门·曼德思著的这本《中葡澳门谈判(1986-1999)》研究的是葡萄牙政府在20世纪80~90年代——尤其是1986~1999年——如何与中国政府通过谈判解决归还澳门的问题。全书共分五章。第一章介绍澳门问题的相关背景。第二章考察1986—1987年澳门问题谈判的早期阶段。第三章阐述葡萄牙国内局势以及根据《中葡联合声明》设立的两个联合委员会,即中葡“联合联络小组”和中葡“土地小组”,同时指出贯穿过渡时期的三个主要问题,即语言、公务员和法律的本地化。第四章讨论过渡时期的几个敏感问题,主要包括是否在澳门基本法中加入联合国《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会、文化权利国际公约》的有关条款,澳门国际机场的建设,以及东方基金会的未来和现存资金的相关问题。第五章是对此次谈判的最终评价。
内容提要
葡萄牙管治近四百五十年后,澳门于1999年12月20日回归祖国,成为中国的特别行政区。《中葡澳门谈判(1986-1999)》的作者卡门·曼德思广泛利用葡文等多方面资料,并通过直接采访主要当事人获取一手信息,对葡萄牙政府在中葡谈判期间所采取的方针政策进行了考察。研究将中葡谈判置于葡萄牙帝国的消逝、英国解决香港问题的经验以及澳门社会政治环境变化等大背景之下,观察葡萄牙作为国际舞台上的弱势一方,如何在谈判中取得中方的谅解,尤其是在政权移交时间和澳门居民的葡萄牙国籍这两个重大问题上。然而,葡萄牙政治领袖将澳门问题作为其内政筹码的做法,削弱了葡方制定有效方针的能力,中国主导了谈判进程。
本书是首部从葡萄牙角度对澳门谈判进行全方位解析的研究著作,诚为历史学者、外交工作者和国际关系学生必读之作。
目录
引言
第一章 前途未卜的澳门
一 “澳门问题”的政治背景
二 葡萄牙帝国的撤退
三 中葡建交
四 复杂而混乱的过程
第二章 为《中葡联合声明》而谈
一 开端
二 香港模式
三 请葡萄牙上谈判桌
四 探索出路
五 谈判详情
六 协议
七 皆大欢喜?
第三章 过渡时期与“本地化”
一 双轨训政与澳门
二 葡萄牙的过渡时期路线
三 联合联络小组”与“土地小组”
四 本地化:过渡时期的常设议题
五 葡萄牙政治对本地化的影响
第四章 过渡时期的其他难题——公约、工程和潜在的腐败
一 国际公约
二 澳门国际机场
三 东方基金会
四 葡萄牙、中国以及过渡时期的谈判
第五章 最终评价
一 葡萄牙在澳门谈判中的策略
二 葡萄牙的谈判优势
三 谈判战术与技巧
四 不对等的谈判
参考文献
索引