导语

  

内容提要

  

    刘洁主编的《城市病防治(以中国超大城市为例)》是国家社科基金青年项目“中国超大城市人口调控及‘城市病’防治研究”的成果，以四个问题为线索（“城市病”是因为“人满为患”吗？如何看待城市人口承载力？中国超大城市“城市病”的制度性根源是什么？北京市如何缓解“城市病”？），通过理论篇、制度篇和专题篇三个篇章对中国超大城市人口调控与“城市病”防治进行深入系统的研究。
    理论分析篇主要对城市人口承载力进行理论研究，制度篇对中国超大城市“城市病”的制度性根源进行深入研究，专题篇以北京（中国超大城市中“城市病”最为典型和严重的城市）为例，通过四个专题报告回答如何缓解超大城市“城市病”。

    刘洁，1983年生，管理学博士，北京联合大学商务学院副教授。专长在于用经济学方法和管理学方法研究管理和社会问题。近年来，主持国家社科基金青年项目1项、教育部人文社会科学研究项目1项、北京市优秀人才培养资助项目1项、国务院发展研究中心科研项目5项。在《中国软科学》《人口研究》《中国发展观察》《人口与经济》等期刊上发表多篇论文，其中有五篇被人大复印报刊资料全文转载。以主要作者（第二作者）完成了《中国民营企业发展报告》《中国矿产资源管理报告》《中国企业“走出去”发展报告》。参与编写了《中国“创建幸福家庭活动”评估报告（2015）》《民生为向：推进包容性增长的社会政策》《中国文化遗产事业发展报告（2010）》。

第一篇  理论基础：城市人口承载力的理论
  第一章  城市人口承载力研究的现实意义与研究回顾
    第一节  城市人口承载力研究的现实意义
    第二节  人口承载力研究回顾及其成果评析
  第二章  城市人口承载力的影响因素分析
    第一节  城市人口承载力的内涵
    第二节  城市人口承载力与资源环境承载力的联系与区别
    第三节  城市人口承载力的影响因素
    第四节  城市人口承载力影响因素的数理论证
  第三章  人口规模和经济规模的协调度研究
    第一节  指标构建
    第二节  国内外区域经济—人口分布协调状况分析
    第三节  发展方式的选择是城市人口承载力分析的关键
  第四章  城市人口承载力理论分析的政策含义
    第一节  积极优化产业结构
    第二节  合理选择城市发展模式
    第三节  加强城市群建设
第二篇  制度分析：中国超大城市“城市病”的制度性根源与对策
  第五章  “城市病”相关研究评述
    第一节  “城市病”的内涵和外延
    第二节  “城市病”及其成因的相关理论研究
    第三节  缓解“城市病”的研究和实践
  第六章  中国超大城市“城市病”的表现形式和直接成因
    第一节  中国超大城市的界定
    第二节  中国“城市病”的表现形式
    第三节  中国各类“城市病”的直接成因
  第七章  中国超大城市“城市病”的制度成因分析
    第一节  从干部选拔机制和政绩考核体系角度的分析
    第二节  从财税体制角度的分析
    第三节  从土地管理制度角度的分析
    第四节  从规划体制机制角度的分析
    第五节  从上下级政府关系角度的分析
  第八章  缓解“城市病”的国际经验及其借鉴
    第一节  城市化进程中的“大城市”趋势及其与城市病关系
    第二节  部分发达国家大城市发展历程及城市病状况
      ——人口与产业角度的考察
    第三节  国际大城市应对“城市病”的经验总结
    第四节  体制机制角度各城市应对“城市病”的主要经验总结
  第九章  “城市病”的国内经验教训及其借鉴
    第一节  建立多中心城市（群）成为应对“城市病”的主要方式
    第二节  “先发展、后治理”式的“城市病”应对经验与教训
    第三节  组团式城市的“城市病”及其发展面临的主要问题
  第十章  中国超大城市“城市病”缓解的政策建议
    第一节  缓解“城市病”的政策建议及其与体制机制的关系
    第二节  改革政绩考核体系
    第三节  改革财税体制
    第四节  改革土地管理制度
    第五节  改革规划管理体制
    第六节  在若干方面调整上下级政府关系
第三篇  专题报告：北京市人口调控与“城市病”防治
  专题报告一  从人口分布的不均衡性看北京“城市病”
    一  北京并不满
    二  北京人挤在北京城
    三  北京市人口分布的不均衡性
    四  北京市人口分布不均衡的直接成因
    五  促进人口分布均衡，缓解“城市病”
  专题报告二  北京市人口总量调控合理性分析及人口承载力匡算
    一  北京市人口总量变化情况及规律
    二  北京市人口总量控制政策措施和决策依据
    三  北京合理的人口总量规模匡算
  专题报告三  北京城市副中心的概念、选址和发展模式
    一  城市副中心的内涵与相关研究
    二  北京副中心应具备的条件
    三  北京城市副中心的选址
    四  北京城市副中心的发展思路与政策建议
  专题报告四  北京城市副中心综合配套改革试验区总体方案
    一  北京城市副中心综合配套改革试验区建设的必要性
    二  北京城市副中心的发展现状和存在的问题
    三  北京城市副中心综合配套试验区建设的总体目标
    四  北京城市副中心综合配套试验区改革的政策建议
附件  城市副中心建设的国内外经验借鉴
    一  东京城市副中心发展路径及定位
    二  新加坡城市建设和管理经验
    三  横滨的产业培育经验
    四  上海市浦东的体制改革经验
    五  全球城市治理新趋势
参考文献
后记