导语
内容提要
臧跃茹、刘泉红、曾铮等住的《促进混合所有制经济发展研究》是一本研究混合所有制的经济发展类的论著。
混合所有制经济在我国经过二十多年的发展,在理论和实践层面得到了不断的探索和创新,但“数量不少、质量不高”,面临着顶层设计不明、国有股权一股独大、“混而不合”、动力不足,离现代企业制度差距甚远等问题。深刻理解发展混合所有制经济的重大意义,厘清并解决这些问题,找准突破口,明确路线图,形成改革最大公约数仍然任重道远。发展混合所有制经济的历史起点主要源于国有企业改革,源于寻找公有制经济同市场经济相结合的形式和途径;同时也源于鼓励非公有制经济健康发展,消除所有制歧视和各种隐性壁垒,寻求从家族式企业向现代企业制度转型升级的方式和途径。因此,发展混合所有制经济的关键或突破口在于微观层面,通过优化股权结构,着重解决国有企业股权比例过于集中、市场化运行机制不健全问题,加快实现从追求形式和数量的“粗放式”混合,向各类资本交叉持股、产权多元、融合发展、治理规范的更为重视发展内涵和质量的“集约式”混合转变。在明确混合所有制经济的实现范围、提高国有资本的集中度和配置效率基础上,丰富混合所有制改革实践成果,探索金股、优先股等创新实现方式,鼓励非公资本进入基础设施和公用事业等更为广泛的领域,激发市场主体的活力和创造力,为完善社会主义市场经济体制夯实微观基础。同时,为全面破除混合所有制经济发展的体制机制障碍,需要在建立容错机制、完善市场准入、加强产权保护、优化公司治理、重视风险防范等多方面采取切实有效的配套措施,营造混合所有制经济发展的良好环境。
目录
总报告
促进混合所有制经济发展研究
一 混合所有制经济的内涵界定及重大意义
二 混合所有制经济的发展现状与主要问题
三 发展混合所有制经济的基本思路与途径
四 营造发展混合所有制经济的相关制度和良好环境
专题报告
新形势下促进混合所有制经济发展:宏观逻辑起点与
总体战略要求
一 所有制改革的一般性理论分析
二 国外典型所有制改革的基本逻辑
三 我国所有制改革的历史及其逻辑
四 重提发展混合所有制经济的新逻辑与新要求
混合所有制经济发展的现状及经验研究
——基于案例分析视角
一 发展混合所有制经济的基本情况
二 构建混合所有制企业的动机及成功的经验
三 存在的问题
四 相关建议
股权混合如何提高企业绩效?
——基于竞争性行业上市企业的经验研究
一 问题的提出
二 实证方法与数据
三 国有股权占比对企业绩效的影响
四 国有股“一股独大”对企业绩效的影响
五 研究结论与政策含义
基础设施和公用事业行业混合所有制研究
——基于股权合作的公私伙伴关系(PPP)
一 相关概念界定
二 国外基础设施和公用事业领域混合所有制
实践及启示
三 我国基础设施和公用事业领域混合所有制实践及
面临的障碍
四 推进我国基础设施和公用事业领域混合所有制
改革的基本思路
促进非公经济加快发展混合所有制经济的对策研究
一 非公有制经济加快发展混合所有制经济的现实
条件及意义
二 非公经济发展混合所有制经济的现状
三 非公经济发展混合所有制经济存在的问题
四 促进非公经济发展混合所有制经济的对策
发展混合所有制经济过程中的资产定价
一 如何正确看待资产定价
二 现行监管框架及实践中存在的问题
三 有关政策建议
完善混合所有制企业公司治理研究
——基于国有企业发展混合所有制经济的视角
一 公司治理内涵辨析
二 国外公司治理主要模式及比较
三 我国国有企业公司治理进展与主要问题
四 完善我国混合所有制企业公司治理的目标及途径
五 保障措施
完善国有资产管理体制的总体思路和
实现路径
一 我国国有资产管理体制的演变
二 现行国有资产管理体制存在的问题
三 完善国有资产管理体制的基本思路和对策建议
观点综述
促进混合所有制经济发展研究评述
一 概念界定与核心理论问题
二 政策变迁与发展历程
三 新的发展内涵与动向
四 研究和政策要点建议
“深化国企国资改革的方向、重点与举措”观点综述
一 对国有企业现存问题及功能作用的认识
二 关于国企和国资改革难以深入推进的原因
三 关于国企和国资改革的总体思路与路径
四 关于国企和国资改革的相关建议
五 关于发展混合所有制经济
调研报告
破除混合所有制经济发展的误区、盲区和禁区
——对福建省发展混合所有制经济的调研
一 调研背景
二 调研总体情况
三 发展混合所有制经济存在的误区、盲区和禁区
四 存在问题的原因分析
五 促进混合所有制经济发展的建议