导语

  

内容提要

  

    李群主编的《应急演练实务--设计与实例》主要借鉴中国疾病预防控制中心的《应急演练技术指南(2013)》和世界卫生组织西太区办公室(WHO／WPRO的《Emergency Exercise Development(2009)》，结合各类应急演练活动开展的特点，从演练的目的、内容、基本类型、各自特征和用途、演练程序、演练准备、演练设计、演练实施、增强演练逼真性及演练评估等方面，并提供了一些在开展演练的各个阶段需要使用的具体方法和步骤，对如何设计应急演练进行了详细阐述。设计编写了2个实例，分别为埃博拉出血热输人性病例应对全方位演练和中东呼吸综合征输人性疫情应对桌面演练，无论是演练形式，还是演练的具体内容，这2个案例对当前新形势下的应急演练活动都具有很强的实用性、操作性和指导性，能为全国医疗卫生部门的应急管理人员、应急准备人员以及应急相关专业技术人员提供一套方便实用的应急演练参考工具，指导进行科学、规范的演练设计、实施和评估，从而推动全国各级医疗卫生机构不断提高演练水平，全面提升我国的应急能力。

第一章  概述
  一、演练目的
  二、演练目标
  三、演练内容
  四、演练分类
  五、演练人员
  六、演练工作规划
第二章  应急演练的分类
  一、主题研讨
    (一)演练形式
    (二)演练目的
    (三)应用范围
    (四)演练场所
    (五)演练时长
    (六)准备工作
    (七)演练人员
  二、操练
    (一)演练形式
    (二)演练目的
    (三)应用范围
    (四)演练场所
    (五)演练时长
    (六)准备工作
    (七)演练人员
  三、桌面演练
    (一)演练形式
    (二)演练目的
    (三)应用范围
    (四)演练场所
    (五)演练时长
    (六)准备工作
    (七)演练人员
  四、功能性演练
    (一)演练形式………………………………～
    (二)演练目的
    (三)应用范围
    (四)演练场所
    (五)演练时长
    (六)演练准备
    (七)演练人员
  五、全方位演练
    (一)演练形式
    (二)演练目的
    (三)应用范围
    (四)演练场所
    (五)演练时长
    (六)准备工作
    (七)演练人员
  六、不同类型演练的特征比较
第三章  演练的工作程序
  一、演练流程
    (一)任务时间序列流程
    (二)任务种类流程
    (三)任务产出环节流程
  二、演练步骤
    (一)演练准备
    (二)演练设计
    (三)演练实施
    (四)演练评估
    (五)改进追踪
第四章  演练的准备
  一、回顾现有方案
  二、评估演练能力
  三、经费预算
    (一)直接花费
    (二)保险赔偿
  四、获取支持
    (一)从上级部门获得支持
    (二)从各参演方获得支持
  五、组建设计团队
    (一)设计团队负责人
    (二)设计团队成员
    (三)设计团队的管理
第五章  演练的设计
  一、设计工作步骤
    (一)需求评估
    (二)确定演练要素
    (三)明确演练目的
    (四)编写演练目标
    (五)设计背景故事
    (六)编写主要事件和细节事件
    (七)列出预期行动
    (八)准备事件进展信息
  二、准备演练文档
    (一)演练工作方案
    (二)演练控制方案
    (三)演练评估方案
    (四)受练人员手册
  三、具体类型演练的设计
    (一)桌面演练
    (二)功能性演练
    (三)全方位演练
  四、演练的逼真性
    (一)逼真性的意义
    (二)创造性方式
    (三)通信设备
    (四)视觉展示
    (五)相关后勤保障
第六章  演练的实施
  一、后勤保障准备
    (一)场地和设施
    (二)物资和器材
    (三)安全保障
  二、主题研讨
  三、操练
  四、桌面演练
    (一)场地的选择
    (二)场地的布局
    (三)提供的材料
    (四)讨论的引发
    (五)演练的主持
  五、功能性演练
    (一)开始时间
    (二)输入背景故事
    (三)信息传递和响应
    (四)演练控制
    (五)演练场地
  六、全方位演练
    (一)开始时间
    (二)输入背景故事
    (三)演练行动
    (四)演练场地
    (五)其他事项
第七章  演练的评估和改进
  一、评估的意义
  二、评估团队
    (一)团队组成与构架
    (二)评估负责人
    (三)评估人员
  三、评估方法
    (一)评估标准
    (二)评估工具包
    (三)评估的实施
  四、演练后总结会
    (一)演练后小结
    (二)评估团队会议
  五、演练总结评估报告
    (一)报告形式
    (二)报告格式
  六、实施改进
应急演练案例1 A省埃博拉出血热输入性病例应对全方位演练
  一、演练准备
    (一)回顾现有方案
    (二)需求评估
    (三)评估现有演练能力
    (四)初步明确演练要素
    (五)经费预算
    (六)编写演练目的
    (七)争取支持
    (八)组建设计团队
  二、演练设计
    (一)需求评估
    (二)确定演练要素
    (三)明确演练目的
    (四)编写演练目标
    (五)设计背景故事
    (六)编写主要事件和次要事件
    (七)列出预期行动
    (八)准备事件进展信息
  三、演练实施
  四、演练评估
  五、改进追踪
应急演练案例2C市中东呼吸综合征输入性疫情应对桌面演练
  一、演练准备
    (一)回顾现有方案
    (二)需求评估
    (三)评估演练能力
    (四)初步明确演练要素
    (五)经费预算
    (六)编写演练目的
    (七)争取支持
    (八)组建设计团队
  二、演练设计
    (一)需求评估
    (二)确定演练要素
    (三)明确演练目的
    (四)编写演练目标
    (五)设计背景故事
    (六)编写主要事件和细节事件
    (七)列出预期行动
    (八)准备事件进展信息
  三、演练实施
  四、演练评估
  五、改进追踪
参考文献