导语

  

    史玉成著的《环境法的法权结构理论》是环境法学权利论前沿成果，其突出的特色是，提出了法权结构两重理论。按照这个理论，可以兼顾国家事务中的环境管理权力，与社会个人关系中人人享受优美环境的社会生活权利，二者相结合的理论，为新近出现的诸如检察机关办理环境损害案件（公益诉讼），提起公诉，提供了必要的理论支持。同时，通常情况下的环境诉讼，是民事侵权损害之诉，其诉讼标的涉及环境民事权利救济，也属于本书法权结构不可或缺的部分。因此，本书环境权力与权利的结构，跨越公法与私法，兼顾不同利益诉求。这样的权利论，比较包容多元，彰显了绿色经济条件下，法律治理明晰的架构与路径，有重大的理论价值与实践意义。

内容提要

  

    史玉成著的《环境法的法权结构理论》从经验和事实出发，提出了“环境法的法权”这一命题。应对“权利义务法理学”路径在环境法学领域存在着统合力不足、缺少普遍解释力的局限性，本书以环境法法权的规范建构作为的核心范畴研究。运用法益分析、规范分析及类型化方法，把环境权利和环境权力置于统一的法权结构体系中，试图打通历来研究者因各自为政而呈现理论割裂和碎片化，为诸类环境权利、环境权力的体系化与分层建构、均衡配置提出了一种全景图式，以求建立符合学科本质特点的环境法学核心范畴。
    本书集结作者20年研习环境法的思考与探索，其法权结构理论，关注权利与权力，讲求公法与私法的配置均衡，是一部颇具心力的著作。

    史玉成，1970年出生，甘肃灵台人，法学博士。甘肃政法大学教授、硕士生导师，学术期刊部主任、主编。兼任中国法学会环境与资源法学研究会常务理事、中国环境科学学会环境法学分会副秘书长、中国法学会法学期刊研究会常务理事，甘肃省委法律顾问、甘肃省人大常委会立法顾问、甘肃省人民政府法律咨询专家等。
    以环境与资源法基础理论为主要研究方向，发表论文70余篇，其中在《中国法学》《法学家》《法商研究》《政法论坛》等法学核心期刊发表20多篇。出版专著《环境法的理念更新与制度重构》《排污权交易法律制度研究》《和谐视野下西部区域法制创新若干问题研究》。主持完成国家社科基金项目、教育部社科项目等各类科研项目10余项。入选“教育部新世纪优秀人才支持计划”“甘肃省领军人才”、“甘肃省飞天学者特聘教授”等。

导论
  一、研究的缘起
  二、研究的主题
  三、研究旨趣和意义
    （一）实现环境权利与环境权力的良性互动
    （二）实现环境权利的体系化建构
    （三）实现环境权力的合理配置
    （四）为环境多元治理奠定制度基础
  四、进路与方法
第一章  环境法法权的概念证成与法权结构
  第一节  环境法学核心范畴主要观点的分析
    一、环境权利说：一种理想图景的言说
    二、环境义务说：现实难以关照未来
    三、环境利益说：路径引导意义下制度建构的不足
  第二节  环境法学的核心范畴：环境法法权
    一、“法权中心主义”与环境法法权概念
    二、“环境法法权”作为环境法学核心范畴的理论证成
  第三节  环境法的法权结构
    一、法益理论的源流与辨识
    二、引入法益分析方法
    三、环境法法权的基本架构
第二章  环境法法权的逻辑基础：环境利益
  第一节  环境利益概念的法学界定
    一、环境利益概念诸说的反思
    二、环境利益概念的法学蕴涵
  第二节  环境利益结构的法学型塑
    一、环境利益的价值属性
    二、环境利益的基本类型界分
    三、资源利益的法学构造
    四、生态利益的法学构造
  第三节  环境利益的增益减损原理
    一、环境利益的正向生成：“环境善”
      （一）自然禀赋的环境利益
      （二）人工创造的环境利益
    二、环境利益的负向减损：“环境恶”
      （一）环境污染和生态破坏
      （二）环境风险
  第四节  环境利益的法律表达机制
    一、以环境权利为核心的权利义务机制
    二、以环境权力为核心的“职权职责”机制
第三章  环境权利的体系架构
  第一节  环境权利的正当性
    一、自然法中的环境伦理权利
    二、环境正义的环境法表达
  ……
第四章  环境权力的运行逻辑
第五章  环境法法权的实然配置
第六章  环境法法权的规范建构
结语：在多元合作共治中走向“环境善治”
参考文献
附录：主要法律规范表
后记
附图表目录