导语

  

内容提要

  

    《医疗纠纷预防和处理条例》（以下简称《条例》）是继《中华人民共和国侵权责任法》《医疗事故处理条例》之后又一部处理医疗纠纷的重要的法律。在医疗纠纷处理方面，强调了医疗纠纷诉讼外解决程序，构建了以医疗责任保险、医疗意外保险为基础的医患和解、医疗纠纷人民调解和行政调解，构建了全新的统一的医疗损害鉴定模式。刘鑫、张宝珠主编的《医疗纠纷预防和处理条例理解与适用》立足于《条例》的内容，从医事法律层面对条文内容进行解读，以近年来相关的案例和司法实践中反映出来的问题为导向，结合其他法律、法规、司法解释，对相关的内容、案例和实操进行阐述。本书对于医疗机构法务人员、医疗纠纷投诉人员、鉴定人员、卫生行政管理人员、律师、法官准确理解和适用《条例》具有重要的指导意义。

第一章  《医疗纠纷预防和处理条例》概述
  第一节  医疗纠纷预防和处理立法简史
    一、新中国成立至改革开放时期
    二、《事故办法》时期
      【案例1-1】不构成医疗事故仍承担责任第一案
      【案例1-2】李新荣诉天津市第二医学院附属医院案
      【案例1-3】邱某诉广东某医院医疗损害赔偿案
    三、《事故条例》时期
    四、《侵权责任法》的实施
    五、梳理小结
  第二节  《条例》概况
    一、《条例》的制订过程
    二、《条例》与《事故条例》的关系
      【案例1-4】黑诊所内打头孢未皮试致男童死亡
    三、《条例》的主要内容
  第三节  《条例》制定的宗旨和医疗纠纷处理原则
    一、《条例》制定的宗旨
    二、医疗纠纷的定义
    三、提高医疗质量，保障医疗安全，减少和化解医疗纠纷
    四、《条例》确定的医疗纠纷处理原则
      【案例1-5】病人自动出院后发生损害，医疗机构是否承担责任？
  第四节  患者披露信息与配合诊疗义务
    一、患者有关病情信息
      【案例1-6】未婚少女隐瞒性生活史致宫外孕误诊案
    二、诊疗活动离不开患者的积极配合
    三、患者不配合诊疗的法律责任
      【案例1-7】北京某医院孕妇李某死亡案
    四、患者不配合诊疗纠纷的举证责任分配
  第五节  医疗纠纷预防和处理条例亮点
    一、构建了多元化的医疗纠纷预防与处理的模式
    二、建立了全新的医疗损害鉴定模式
    三、强调人民调解是医疗纠纷处理的主渠道
    四、医疗机构是医疗纠纷预防的第一责任主体
    五、修正补充和完善了一些具体的制度
  第六节  医疗纠纷预防和处理条例存在问题
    一、关于尸体移除与保存的相关规定不足
    二、关于医疗损害鉴定的原则性规定过分模糊
    三、对医疗纠纷人民调解委员会如何设立没有规定
    四、有关医疗损害保险的规定不够
    五、维护医疗场所正常诊疗秩序的规定仅为宣示性规定
    六、有的规定过分原则缺乏可操作性
第二章  医疗纠纷预防和处理的监管
  第一节  概述
    一、监督管理的概念和含义
    二、卫生主管部门监督管理的职责范围、作用和意义
    三、监督管理的主要措施及手段
    四、监督管理的考核评价及责任落实
  第二节  政府职责
    一、条文理解
    二、实务操作及要求
    三、存在问题与建议
      【案例2-1】地方政府相关部门处理“医闹”不力问责案
  第三节  各政府部门的职责
  ……
第三章  医疗纠纷的基础性预防
第四章  医疗纠纷的针对性预防
第五章  医疗纠纷的早期化解
第六章  医疗纠纷早期处置
第七章  医疗纠纷和解与行政调解
第八章  医疗纠纷人民调解
第九章  可疑医疗物品检验、尸检及医疗纠纷证据
第十章  医疗损害专门性问题鉴定
第十一章  医疗损害赔偿及其分担机制
后记
附录1
附录2  文书示例