导语

  

内容提要

  

    石佑启等著的《广东全面推进依法治省40年》按照“总—分”的结构展开。前言部分梳理了广东全面推进依法治省40年的历史进程和伟大成就，然后从地方立法、依法行政、司法改革、法治社会建设、权力监督、依规治党等具体领域进行阐述。每章原则上按照“主要做法——伟大成就——经验规律”的逻辑行文，既全面梳理了广东推进依法治省40年的历史轨迹，又系统呈现出40年来法治广东建设翻天覆地的变化，还试图揭示广东依法治省背后的深层机理，为广东进一步推进依法治省的体制机制创新与制度安排提出初步建议。

前言
    一、广东全面推进依法治省40年回顾
    二、广东全面推进依法治省40年的主要成就
    三、广东全面推进依法治省40年的基本经验
    四、广东全面推进依法治省40年的展望
第一章  改革开放与地方立法
  第一节  广东地方立法40年的历程
    一、起步探索阶段（1979—1992年）
    二、发展完善阶段（1992—2000年）
    三、规范提高阶段（2000—2015年）
    四、全面发展阶段（2015年—）
  第二节  广东地方立法40年的成就与经验
    一、坚持党对立法工作的领导
    二、发挥人大在立法中的主导作用
    三、坚持依法立法
    四、坚持科学立法
    五、建立健全立法工作机制
  第三节  广东地方立法的未来展望
    一、继续强化人大主导立法
    二、加强立法能力和立法队伍建设
    三、健全地方立法工作机制
    四、增强立法的地方特色
    五、推进区域立法协调
第二章  依法行政与法治政府建设
  第一节  广东依法行政40年的进程
    一、广东依法行政萌芽阶段（1978—1989年）
    二、广东依法行政的初创时期（1989—2004年）
    三、广东依法行政的发展时期（2004—2012年）
    四、广东依法行政的新时代（2012年—）
  第二节  广东依法行政40年的成就与亮点
    一、强化制度保障，政府依法全面履职进入新常态
    二、推进重大行政决策的法制化，不断提高政府决策水平
    三、积极探索行政执法体制创新，行政效能不断提高
    四、注重行政执法规范化建设，公正文明执法日渐形成
    五、加强政务公开，阳光政府基本形成
  第三节  广东依法行政40年的经验与启示
    一、坚持党的领导、以人民为中心
    二、贯彻中央精神与先行先试有机互动
    三、建立健全法制机构
    四、实行以评促建
  第四节  广东依法行政的未来展望与建议
    一、克服依法行政的观念误区
    二、提升依法行政的能力
    三、着力建设高素质专业化行政干部队伍
    四、加强依法行政的制度保障和执法力度
第三章  公正司法与司法改革创新
  第一节  公正司法与广东司法改革40年
    一、公正司法与法治
    二、司法改革与公正司法
    三、司法改革的广东实践
  第二节  审判制度改革与发展
    一、审判组织改革与发展
    二、审判工作改革与发展
    三、审判制度创新与展望
  第三节  检察制度改革与发展
    一、检察组织改革与发展
    二、检察工作改革与发展
    三、检察制度创新与展望
第四章  全民守法与法治社会建设
  第一节  法治社会建设在全面依法治省中的战略意义
    一、法治社会建设是全面依法治省的重要基石
    二、民众普遍的法治意识是全面依法治省的思想支撑
    三、社会治理法治化是全面依法治省的基本要素
    四、完备的公共法律服务体系是全面依法治省的必要条件
    五、健全的矛盾纠纷预防化解机制是全面依法治省的坚实保障
  第二节  法治宣传与公民法治意识
    一、广东法治宣传教育40年概况
    二、法治宣传教育规范化
    三、建立健全法治宣传教育机制
    四、创新普法宣传工作方式方法
  第三节  社会治理的法治化
    一、“一村（社区）一法律顾问”制度
    二、从创建法治城市、法治县（市、区）到全面推开法治建设“四级同创”
    三、构建法治化营商环境
    四、加强企业依法治理和企业法治文化建设
  第四节  公共法律服务体系建设
    一、广东公共法律服务体系建设40年概况
    二、建设公共法律服务平台“12348广东法网”
    三、不断推进法律援助工作
    四、积极创新公证工作机制
  第五节  社会矛盾纠纷预防化解机制
    一、广东建立健全社会矛盾纠纷预防化解机制概况
    二、不断创新人民调解工作
    三、不断推进仲裁体制机制改革
    四、行政复议的“广东经验”
    五、信访工作步入法治化轨道
第五章  法治监督与权力运行制约监督体系
  第一节  法治监督体系
    一、中国特色社会主义法治监督体系的探索
    二、新时代中国特色社会主义法治监督体系
    三、广东法治监督体系建设40年
  第二节  党内监督
    一、坚持和健全民主生活会制度
    二、执行领导干部重大事项报告和监督制度
    三、建立诫勉谈话和述职述廉制度27l
    四、推行党代表任期制和党务公开
    五、强化对党政领导“一把手”的监督
    六、建立健全巡视制度
    七、建立健全党的问责制度
  第三节  人大监督
    一、探索灵活多样的监督形式
    二、财政预算监督的“广东经验”
    三、环境保护监督的“广东亮点”
    四、促进“一府两院”依法行政、严格执法、公正司法
    五、高度重视底线民生保障工作的监督
  第四节  其他国家机关监督
    一、从行政监察到国家监察体制改革
    二、审计监督全覆盖的广东路径
  第五节  政协民主监督
    一、探索完善监督形式，推动政协民主监督实践
    二、围绕民生进行监督，为公平普惠发展进诤言
    三、坚持绿色发展理念，推进生态文明建设民主监督
    四、助力创新驱动发展战略，围绕发展主线进行民主监督
  第六节  舆论监督
    一、改革开放40年来广东舆论监督的发展
    二、改革开放40年来广东舆论监督的经验
第六章  全面从严治党与依规治党
  第一节  全面从严治党与依规治党的含义及意义
    一、全面从严治党的含义和要求
    二、依规治党的内涵与使命
    三、依规治党对全面从严治党的意义
  第二节  依规治党的广东实践
    一、广东贯彻落实《中国共产党党内法规制定条例》
    二、广东贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》
    三、广东贯彻落实《中国共产党问责条例》
    四、广东贯彻落实《中国共产党党内监督条例》
    五、广东贯彻落实《党内法规和规范性文件集中清理工作的意见》
    六、广东贯彻落实《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》
  第三节  依规治党的广东经验
    一、推进依规治党的宏观策略
    二、推进依规治党的微观措施
  第四节  结语
参考文献
后记