导语

  

内容提要

  

    本书在精准扶贫的视角下，以扶贫开发项目绩效评估和资金监管为研究对象，借助比较分析、系统分析等分析方法明确扶贫开发项目资金评估的关键所在，构建扶贫项目绩效评估系统研究框架，并进一步改进扶贫项目绩效评估体系，提出扶贫资金监管的政策建议，以适应精准扶贫背景下扶贫项目推进的新要求。

1  绪论
  1.1  研究背景及意义
    1.1.1  研究缘由
    1.1.2  研究背景
    1.1.3  研究的意义
  1.2  国内外相关研究综述
    1.2.1  国外研究现状
    1.2.2  国内研究现状
    1.2.3  国内外研究现状评述
  1.3  研究目标和研究内容
    1.3.1  研究目标
    1.3.2  研究内容
  1.4  研究方法及创新说明
    1.4.1  研究方法
    1.4.2  研究的可能的创新说明
2  精准扶贫相关概念及可持续发展概念的界定
  2.1  精准扶贫
    2.1.1  贫困
    2.1.2  扶贫模式
    2.1.3  财政扶贫资金
    2.1.4  精准扶贫
  2.2  可持续发展
    2.2.1  可持续发展基本原则
    2.2.2  可持续发展基本要素
    2.2.3  可持续发展能力建设
    2.2.4  可持续发展主要内容
3  精准视角下扶贫项目绩效评估的研究基础
  3.1  精准扶贫与项目绩效的经济学理论基础
    3.1.1  扶贫项目瞄准与扶贫资源分配
    3.1.2  影响扶贫项目绩效发挥的管理因素
  3.2  精准视角下扶贫项目绩效评估的管理学分析
    3.2.1  扶贫项目绩效的内涵
    3.2.2  扶贫项目绩效的评估与监测
    3.2.3  基于新公共管理理论的扶贫受益者评估
  3.3  基于管理生态学的扶贫项目绩效评估研究框架
    3.3.1  管理生态学的应用
    3.3.2  精准视角下扶贫项目绩效评估的分析框架
  3.4  本章小结
4  精准视角下扶贫项目绩效评估体系的构建
  4.1  扶贫项目绩效评估的现状分析
    4.1.1  现有扶贫绩效评估的思路及评述
    4.1.2  现有扶贫项目绩效评估流程及评述
  4.2  精准视角下扶贫项目绩效评估的思路与流程
    4.2.1  扶贫项目绩效评估的总体目标
    4.2.2  扶贫项目绩效评估思路
    4.2.3  扶贫项目绩效评估步骤
  4.3  精准视角下扶贫项目绩效评估的方法选择
    4.3.1  扶贫项目绩效综合评估方法
    4.3.2  扶贫瞄准绩效的评估方法
  4.4  精准视角下扶贫项目绩效评估的指标体系
    4.4.1  扶贫项目绩效评估指标的构建流程
    4.4.2  扶贫项目绩效评估指标的构建原则
    4.4.3  精准视角下扶贫项目绩效评估指标构建的要点
    4.4.4  扶贫项目绩效评估指标的经验选取
    4.4.5  扶贫项目绩效评估指标的筛选
  4.5  本章小结
5  重庆市精准扶贫的现状分析
  5.1  重庆市精准扶贫的政策和举措
    5.1.1  重庆市精准扶贫的政策
    5.1.2  重庆市精准扶贫的具体措施
  5.2  重庆市精准扶贫的现状分析
    5.2.1  精准识别机制的实施状况
    5.2.2  危房改造的实施状况
    5.2.3  产业扶贫的实施状况
    5.2.4  健康扶贫的实施状况
    5.2.5  挂点帮扶的实施状况
  5.3  重庆市精准扶贫资金使用的现状分析
    5.3.1  重庆市扶贫资金来源结构及投向分析
    5.3.2  重庆扶贫资金使用情况分析
    5.3.3  重庆市扶贫资金使用成果分析
6  精准视角下重庆市扶贫资金绩效评估案例分析
  6.1  重庆市精准扶贫资金使用绩效的实证分析
    6.1.1  模型与数据分析
    6.1.2  资金使用绩效实证分析
    6.1.3  实证结果分析
  6.2  从绩效分析中发现扶贫中存在的问题
    6.2.1  动态识别精准度有待提高
    6.2.2  稳定增收的措施有待做实
    6.2.3  贫困村的帮扶力量有待增强
    6.2.4  扶贫资金和项目监管力度不足
  6.3  提高重庆市扶贫资金使用绩效的建议
    6.3.1  重庆市扶贫资金使用建议
    6.3.2  制度规范性建议
7  精准视角下扶贫项目绩效评估改进的对策建议
  7.1  精准视角下扶贫项目绩效评估的实践总结
    7.1.1  评估模式和方法方面
    7.1.2  评估指标的使用方面
    7.1.3  评估数据收集与监测方面
  7.2  精准视角下扶贫项目绩效评估的机制问题
    7.2.1  各层级的扶贫绩效评估与监测机构尚未建立
    7.2.2  还未建立统一的扶贫绩效评估制度
    7.2.3  缺乏连续的绩效监测机制和信息反馈机制
    7.2.4  缺少扶贫对象参与绩效评估机制
    7.2.5  扶贫瞄准绩效的专项评估不到位
  7.3  精准视角下扶贫项目绩效评估的改进建议
    7.3.1  形成扶贫绩效动态监测评估机制
    7.3.2  建立专业化的扶贫绩效评估机构
    7.3.3  提高扶贫对象在绩效评估中的参与性
    7.3.4  加强扶贫项目绩效评估成果的转化
    7.3.5  建立制度化的评估信息反馈沟通机制
    7.3.6  建立扶贫绩效评估信息公开平台
  7.4  本章小结
8  结论与展望
  8.1  主要研究结论
  8.2  有待进一步研究的问题
参考文献
附录：贫困农民调查问卷