导语

  

内容提要

  

    2019年是新中国成立70周年，中国教育的发展成就举世瞩目。国家高密度、高规格地出台各种教育政策，致力于保障教育的公共性和公益性价值。作为21世纪的第三个10年，中国教育进入“后普及教育时代”。面对复杂的多元利益格局，需要以前瞻性的思维和整体性的布局，在教育治理现代化的实践中改善教育生态。
    本书研究了普通高中多样化发展、高考改革走向、高职扩招、国际学生评估项目（PISA）、中小学生减负等热点议题，盘点“全面改薄”工作、落实民办教育新法新政、人工智能教育、区域教育治理创新等重要实践，讨论了教师编制配置、基础教育公办民办格局、西部农村基础教育发展趋势、学前教育协同治理、教育舆情等问题。
    本书对教育的改革和发展提出了建设性的对策建议，具有较高的资政价值和广泛的社会影响力。

    杨东平，21世纪教育研究院院长，国内著名教育专家，北京理工大学教育研究院教授、博士生导师，国家教育咨询委员会委员，国家教育考试指导委员会委员，中国陶行知研究会常务副会长，中国民办教育协会常务理事，中国教育学会学术委员会委员，首都慈善公益组织联合会副会长，北京市西部阳光农村发展基金会理事长，自然之友会长。曾任中央电视台《实话实说》、凤凰卫视《世纪大讲堂》总策划。主要研究方向为教育现代化理论、教育公平、城市文化、环境保护等。著有《通才教育论》《城市季风：北京和上海的文化精神》《艰难的日出——中国现代教育的20世纪》《中国教育公平的理想与现实》《走向公共生活的教育理论》等，主编《大学精神》《大学之道》《中国教育蓝皮书》《中国环境绿皮书》《大学二十讲》等。

Ⅰ  总报告
  B.1  走进“后普及教育时代”的中国教育  杨东平
Ⅱ  特别关注
  B.2  普通高中多样化发展的十年探索与实践  张军凤
  B.3  从“3+1+2”模式看高考改革的走向  熊丙奇
  B.4  全面改薄：中国义务教育基础设施的一场革命  叶赋桂  纪效珲
  B.5  义务教育教师编制的供需矛盾、改革实践与政策建议  刘善槐  秦田田  房婷婷
  B.6  教育财政投入与基础教育公民办格局：历史、现实与愿景  田志磊  周森  王江璐
  B.7  地方落实民办教育新法新政配套文件分析  方建锋  张歆
  B.8  普惠性学前教育公共服务体系建设的协同治理及其优化路径  蔡迎旗  王佳悦
  B.9  “职教20条”与“扩招”“扩训”引发职业院校“三变并举”  邢晖
  B.10  教育生态视角下的区域治理：运行机制与关键要素——以新疆克拉玛依市教育综合改革为例  翁文艳  朱琳
  B.11  教育评价破“五唯”的地方实践  李江涛
Ⅲ  教育新观察
  B.12  县中的孩子：叩问未来发展之路上的难题  林小英
  B.13  重新梳理农村学校的职能：农村学校的困境与出路  李成越  王珂
  B.14  国际学生评估项目（PISA）在中国：认识与反思  周玲  刘锦桐  王文姝
  B.15  智能（AI）教育：技术推动变革建设教育新生态  李新玲
  B.16  2019年教育舆情分析报告  白杨
  B.17  我国中小学生“减负”政策实施困境及破解之路  陈昂昂  张旭
  B.18  推动区域教育一体化发展的思考与实践——以长三角为例  刘文杰
  B.19  多元治理结构下的学校自主发展机制——以潍坊高新区学校自主发展探索为例  郭婷婷
  B.20  教育公益领域发展观察报告（2010～2019年）  梁晓燕
Ⅳ  附录
  B.21  2018年全国教育事业发展统计公报
  B.22  教育部  国家统计局  财政部关于2018年全国教育经费执行情况统计公告
  B.23  2019年十大教育热点
  B.24  西部农村基础教育发展报告（2019）  21世纪教育研究院
  B.25  形式主义之手，请放过校园  袁汝婷  刘芳洲  柯高阳  骆飞
  B.26  停课不停学｜一位乡村实验小学校长的担忧、反思与呼吁  肖诗坚
  B.27  WEF2020白皮书：未来学校的8个特征与16个案例  世界经济论坛
Abstract
Contents