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城市融入导向的农民工住房保障制度设计研究

  • 定价: ¥88
  • ISBN:9787109268319
  • 开 本:16开 平装
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  • 折扣:
  • 出版社:中国农业
  • 页数:303页
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导语

  

内容提要

  

    本书对农民工住房保障模式和运行机制进行了系统研究。
    一是对农民工住房保障制度的设计以城市融人为导向,提出的解决方案既可以更好地解决农民工城市居住问题,又可以更有效地推进农民工城市融入进程。
    二是根据农民工的城市定居意愿和城市定居能力的不同,将农民工划分成四大类型,构建了“分类分层”的保障性住房供应体系。
    三是提出了系统的农民工城市住房保障制度设计方案,具体包括保障对象识别、保障水平确定和保障方式选择,并构建了农民工住房保障制度实施模型。
    该方案实现了“收入越低补贴越高,同等收入补贴相同”的“反向递减”补贴效果,更好地确保了农民工住房保障制度的垂直公平和水平公平,可有效提高住房补贴资金的使用效率。

作者简介

    郭玉坤(1978—),山东寿光人,西南民族大学公共管理学院教授,经济学博士,硕士生导师,注册房地产估价师。四川省科技青年联合会理事、四川省土地学会理事、《四川省情》特约专家、《人口·资源与环境》杂志评审,国家社会科学基金、教育部社会科学基金项目通讯评审专家、四川省国土资源专家、成都市房地产评估协会理事、成都市房地产评估专家委员会委员。
    1996—2000年就读于电子科技大学管理工程专业,获管理学学士学位:2000—2006年就读于西南财经大学产业经济学专业,先后获得经济学硕士和博士学位:2014—2015中国人民大学访问学者。
    主要研究领域为房地产经济、公共管理等。出版学术专著3部,合作出版学术著作7部,在中文核心和CSSCI期刊发表学术论文20余篇,主持国家社会科学基金1项,主研国家社会科学基金和国家自然基金4项、省部级科研项目十余项,主持省部级社会科学基金项目5项,并多次获省部级教学科研奖励。

目录

第一章  导论
  第一节  研究背景
  第二节  研究意义
    一、理论意义
    二、现实意义
  第三节  国内外研究综述
    一、农民工城市融入问题研究综述
    二、农民工住房保障问题研究综述
  第四节  研究方法
    一、文献研究法
    二、问卷调查法
    三、深度访谈法
    四、田野调查法
    五、定量分析法
  第五节  主要创新点
    一、研究视角的创新
    二、研究方法的创新
    三、研究内容的创新
第二章  基本概念与理论基础
  第一节  基本概念界定
    一、农民工
    二、住房保障
    三、城市融入
    四、农民工市民化
  第二节  理论基础
    一、二元结构理论与农民工城市融入
    二、市民化理论与农民工城市融入
    三、居住隔离理论与农民工城市融入
    四、公共产品理论与农民工城市融入
    五、社会排斥理论与农民工城市融入
    六、住房功能理论与农民工城市融入
第三章  农民工住房保障政策演变与典型模式
  第一节  农民工住房保障政策演变
    一、农民工住房保障政策发展脉络
    二、农民工住房保障政策演进特点
  第二节  典型农民工住房保障模式
    一、长沙模式:城乡接合部修建农民工公寓
    二、重庆模式:公共租赁住房
    三、上海模式:工业园区建造集体宿舍
    四、湖州模式:农民工住房公积金制度
    五、淮安模式:共有产权住房
第四章  农民工城市就业、居住与城市融入状况调查分析
  第一节  农民工调查基本情况分析
    一、调查范围、方式和内容
    二、调查执行与质量控制
    三、农民工样本基本情况
  第二节  农民工城市就业与生活状况
    一、农民工收入普遍较低
    二、农民工劳动强度大
    三、农民工求职途径以非正规渠道为主
    四、农民工城市就业面临三座大山
    五、农民工跨省流动内部分异明显
    六、农民工区域流动频繁
    七、农民工工作变动频率高
    八、农民工通勤时间较短
    九、农民工业余时间休闲方式单一
    十、农民工生活开支大、储蓄水平低
    十一、农民工消费支出以基本生存需求为主
  第三节  农民工城市居住情况
    一、农民工城市住房现状
    二、农民工住房消费意愿
    三、农民工居住状况的内部差异性
  第四节  农民工城市融入状况
    一、农民工进城主要目的是增加收入
    二、农民工城市归属感较高
    三、农民工身份认知不清晰
    四、城市对农民工的包容度越来越高
    五、农民工市民化意愿较强
    六、城市户口对农民工具有多重吸引力
    七、农民工城市户籍朋友较少
    八、农民工社会网络处于重构阶段
    九、农民工定居城市意愿强烈
    十、农民工城市生活满意度受多重因素影响
    十一、农民工城市工作生活满意度较高
    十二、农民工很少参加社区活动
    十三、农民工需要城市政府提供多种帮助
第五章  农民工城市住房对城市融入的影响分析
  第一节  农民工城市融入进程评价指标体系构建
    一、城市融入进程评价的内涵与意义
    二、研究现状
    三、测度指标体系构建
    四、评价指标量化
    五、评价指标权重确定
  第二节  农民工城市融入进程评价
    一、农民工城市融入进程整体状况
    二、农民工城市融入进程差异性分析
  第三节  农民工住房状况对城市融入的影响分析
    一、文献回顾与研究假设
    二、研究数据与变量选择
    三、模型构建与影响分析
    四、主要研究结论
第六章  农民工住房保障政策的国际经验借鉴
  第一节  英国住房保障政策
    一、住房保障范围演变
    二、住房保障方式选择
    三、住房保障资金来源
  第二节  美国住房保障政策
    一、住房保障范围演变
    二、住房保障方式选择
    三、住房保障资金来源
  第三节  日本住房保障政策
    一、住房保障范围演变
    二、住房保障方式选择
    三、住房保障资金来源
  第四节  新加坡住房保障政策
    一、住房保障范围演变
    二、住房保障方式选择
    三、住房保障资金来源
  第五节  国际经验及借鉴
    一、构建以政府为主导的多层次的住房保障体系
    二、住房保障方式由供给补贴向需求补贴转变
    三、住房保障资金来源渠道多元化,中央政府承担主要责任
    四、住房保障制度应以完善的法律法规作支撑
    五、做好住房保障相关基础数据调查
    六、引导中低收入群体通过租房解决住房问题
第七章  农民工城市住房保障制度设计
  第一节  制度设计总体构想
    一、指导思想
    二、基本原则
    三、基本思路
    四、总体框架
  第二节  农民工城市住房保障制度设计方案
    一、农民工住房保障对象识别
    二、农民工住房保障水平确定
    三、农民工住房保障方式选择
    四、农民工住房保障制度实施模型
第八章  政策建议
  第一节  完善城市住房保障体系,保护农民工城市居住权
    一、完善住房保障立法,保障农民工在城市的居住权
    二、将农民工保障性住房纳入城市规划
    三、保护农民工在农村的居住权
  第二节  加快城市住房供给侧改革,增加住房有效供给
    一、调整城市住房土地供应结构,增加农民工住房供给数量
    二、大力发展住房租赁市场,实现租购并举
    三、加快出台房地产税,抑制房地产投机
    四、完善农民工住房公积金制度
  第三节  完善农民工住房保障管理机制,确保住房保障有序运行
    一、住房保障准入机制
    二、住房保障分配机制
    三、住房保障退出机制
  第四节  深化农村土地制度改革,显化农民工土地财产
    一、赋予农民工宅基地流转权,探索以宅基地券置换城市住房
    二、加快土地经营权流转,增加农民财产性收入
    三、加快征地制度改革,合理确定补偿标准
  第五节  完善农民工教育培训体系,提升农民工人力资本水平
    一、加强农村基础教育,普及高中教育
    二、加强职业教育培训,提升劳动者就业竞争力
    三、加强农民工综合素质培训,培育城市新市民
  第六节  统筹城乡社会经济发展,丰富市民化路径选择
    一、统筹城乡土地、产业规划,引导农业转移人口定居中小城市
    二、统筹城乡公共服务,增强农民工城市融入信心
    三、加快农村社会经济发展,加强农民工返乡服务
  第七节  强化城市社区管理,提高城市融入服务水平
    一、建立农民工信息共享机制
    二、完善农民工社区服务内容
    三、提升社会参与和社会融合程度
参考文献
附录  城市外来劳动者调查问卷
后记