导语

  

    日前，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。本书所收录的文件均出自权威版本，总体以相关规定和典型案例为框架，相关规定类细分为“党内法规制度”和“国家法律法规”两类，收录的党内法规按主题相关性、效力等级、发布时间综合排列。

内容提要

  

    为帮助各级党组织和广大党员干部从政治建设高度来审视，深刻认识整治形式主义、官僚主义的极端重要性，《力戒形式主义官僚主义党纪国法学习手册》精选了与之相关的党内法规制度及国家法律法规文件，并列举近年来的典型案例予以警示。

    法律出版社法规中心，成立于1954年，是司法部直属的法律专业出版机构，享有“社会科学类全国一级出版社”、“全国百佳图书出版单位”、全国首批“数字出版转型示范单位”和”中央国家机关文明单位”等荣誉称号。
    法律社秉承“为人民传播法律”的办社宗旨，历经60多年的发展，形成了以图书出版为主，兼及期刊出版、电子出版、数字出版、教育培洲和法律服务等多种业务的经营模式。法律社年出版新书1500余种，出版物内容涵盖法律文本、法学理论、法学教育、法学学术、法律实务、法律普及以及法律文化、人文历史、政治财经等领域，综合出版能力位居全国法律出版行业首列。

第一部分  相关规定
  一、党内法规制度
  1.根本遵循
  中国共产党章程
  （2017.10.24）
  2.基本要求
  中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知
  （2019.3.6）中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定（节录）
  （2014.10.23）
  中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定
  （2009.9.18）
  中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定
  （2001.9.26）
  关于新形势下党内政治生活的若干准则
  （2016.10.27）
  中国共产党农村基层组织工作条例（节录）
  (2018.12.28）
  中国共产党工作机关条例（试行）
  （2017.3.1）
  中国共产党地方委员会工作条例
  （2015.12.25）
  中国共产党党组工作条例（节录）
  （2019.4.6）
  中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定
  （2012.12.4）
  党政机关国内公务接待管理规定
  （2013.12.1）
  中共中央关于加强党的政治建设的意见
  （2019.1.31）
  中央组织部关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见
  （2008.12.24）
  3.监督奖惩
  党政领导干部考核工作条例
  （2019.4.7）
  中国共产党纪律处分条例（节录）
  (2018.8.18）
  中国共产党巡视工作条例（节录）
  （2017.7.1修改）
  中国共产党党内监督条例
  （2016.10.27）
  中国共产党问责条例
  （2016.7.8）
  中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则
  （2018.12.28）
  推进领导干部能上能下若干规定（试行）
  （2015.7.19）
  信访工作责任制实施办法
  （2016.10.8）
  中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知
  （2018.10.4）
  关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见
  （2013.12.20）
  关于进一步从严管理干部的意见
  （2009.10.1）
  二、国家法律法规
  中华人民共和国宪法（节录）
  （2018.3.11修正）
  中华人民共和国监察法（节录）
  （2018.3.20）
  中华人民共和国公务员法（节录）
  （2018.12.29修订）
  行政机关公务员处分条例
  （2007.4.22）
  关于违反信访工作纪律处分暂行规定
  （2008.6.30）
  事业单位工作人员处分暂行规定
  (2012.8.22）
第二部分  形式主义、官僚主义在四个方面的
  12类突出问题及典型案例
  【典型案例1】贯彻落实党中央关于脱贫攻坚重大决策部署不力、作风漂浮等问题
  【典型案例2】在工作中行动少落实差、仅以文件贯彻文件问题
  【典型案例3】贯彻执行中央精神和上级要求打折扣、做选择、搞变通问题
  【典型案例4】落实中央环保督察整改不力问题
  【典型案例5】搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”问题
  【典型案例6】急功近利、脱离实际，搞华而不实的“政绩工程”问题
  【典型案例7】对群众反映强烈的生态环保问题无动于衷、消极应付问题
  【典型案例8】在社会保障事项中优亲厚友等问题
  【典型案例9】监督电话成摆设，政务服务重形式问题
  【典型案例10】违反工作纪律，便民服务窗口不便民问题
  【典型案例11】重招商轻服务问题
  【典型案例12】拖欠企业费用、弄虚作假，破坏营商环境问题
  【典型案例13】在扶贫工作中违反规定程序乱决策、乱作为问题
  【典型案例14】班子成员在扶贫开发工作中“乱决策”问题
  【典型案例15】对解决群众反映强烈问题不担当不作为、消极应付问题
  【典型案例16】作风慵懒、工作拖沓问题
  【典型案例17】在脱贫攻坚结对帮扶工作中弄虚作假问题
  【典型案例18】安排工作人员上网抄材料、应付检查问题
  【典型案例19】在警示教育活动中敷衍应付、照搬照抄问题
  【典型案例20】在理论学习中学风不正、故弄玄虚问题
  【典型案例21】检查考核过多、过滥问题
  【典型案例22】调研不实，设计失误导致施工迟缓问题
  【典型案例23】调查研究走过场、不深入问题