导语

  

内容提要

  

    大城市特别是首都的过度集聚具有一定的必然性，这是现代化大国普遍遇到的问题。本书分析北京非首都功能集聚导致的城市病及对京津冀的影响，并总结国外与北京面临类似问题的伦敦、巴黎、东京、首尔等较发达首都集聚体的发展和治理历程，在此基础上科学界定北京非首都功能的内涵和外延，明确疏解思路，确定疏解重点，制定疏解策略。

    张可云，男，湖南临湘人，经济学博士，现为中国人民大学应用经济学院副书记兼副院长、区域与城市经济研究所教授、博士生导师，曾任国家规划专家委员会委员。
    现任中国商业联合会专家委员会委员、国家开发银行专家委员会委员、民政部行政区划调整论证专家，兼任北京市行政区划与区域发展研究会会长、中国区域科学协会副理事长、全国经济地理研究会副会长等职，国家行政学院、湖南大学、广东省委党校、贵州财经大学等校客座教授，上海理工大学、江苏师范大学、湖南理工学院等校兼职教授，中国社会科学院西部发展研究中心特聘研究员。
    主要研究领域为：区域经济政策、区域经济合作与冲突、区域经济理论、区位理论、行政区划等；在《经济研究》《管理世界》《经济学动态》《中国人民大学学报》《人民日报》《嘹望》等报刊上发表论文200余篇，主要著作有《生态文明的区域经济协调发展战略》《统筹区域发展的战略问题与政策研究》《区域经济政策》《区域大战与区域经济关系》《青藏高原产业布局》等20多部。主持国家社会基金课题、国家发展与改革委员会课题等40余项，获得国家哲学社会科学优秀成果奖、北京市哲学社会科学优秀成果奖、“五个一工程”奖、北京市科学技术进步奖等省部级及以上学术奖励。

1  导论
  1.1  疏解北京非首都功能的背景和意义
  1.2  现有的研究基础
  1.3  本书的基本思路、内容与框架
  1.4  本书的研究方法与技术路线
  1.5  本书的创新点
2  北京过度集聚导致的“城市病”及其对京津冀的影响
  2.1  北京集聚过度和北京的“城市病”
  2.2  北京的“城市病”对北京自身发展的影响
  2.3  北京的“城市病”对京津冀协同发展的影响
3  国外分散首都集聚体的经验研究
  3.1  伦敦案例
  3.2  巴黎案例
  3.3  东京案例
  3.4  首尔案例
4  疏解北京非首都功能的基本思路与重点问题
  4.1  北京非首都功能的内涵和外延
  4.2  疏解北京非首都功能的障碍
  4.3  疏解北京非首都功能的原则和思路
  4.4  重点问题
5  疏解北京非首都功能的具体对象、方向与方法
  5.1  政策背景
  5.2  产业疏解
  5.3  机构疏解
6  迁出地的首都功能培育与迁入地的发展
  6.1  北京迁出地的首都功能培育
  6.2  迁入地的发展
7  北京非首都功能疏解的制度创新与京津冀协同发展的政策支持
  7.1  北京非首都功能疏解的制度创新
  7.2  京津冀交通一体化发展的政策支持及建议
  7.3  京津冀生态补偿的相关政策支持及建议
  7.4  京津冀产业协同发展的政策支持及建议
8  主要结论和研究展望
  8.1  主要结论
  8.2  研究展望
附录  课题组公开发表成果汇总
参考文献