导语

  

    本书揭示了战略性新兴产业发展的政策支持机制及运行原理，提出了基于产业经济理论、市场客观规律、政策协同的三维政策建议体系，争取构建一个相对完整的政策体系，充分发挥战略性新兴产业发展的政策支持机制的作用，为战略性新兴产业健康发展、促进我国产业结构优化升级提供理论依据和决策参考。

内容提要

  

    在经济结构转型升级和高端产业国际竞争日益激烈的大背景下，探索战略性新兴产业发展的政策支持机制，可以更好地把握战略性新兴产业发展的重要节点和支持因素；通过政策优化更大限度地释放政策在促进战略性新兴产业发展方面的作用，加快战略性新兴产业的发展，推动实现经济结构转型升级的目标，从而在国际竞争中掌握更多的主动权。本书利用经济学相关理论，结合中国自身的特点及战略性新兴产业的特点，构建了战略性新兴产业发展政策支持机制的理论分析框架。通过分析现有的战略性新兴产业发展和政策的介入，总结了现有政策支持机制所发挥的作用；运用实证分析法找到了影响政策支持机制作用发挥的主要因素；结合发达经济体的经验，并针对我国战略性新兴产业发展的现状，提出了政策优化的建议。

    白恩来（1978-），男，内蒙古财经大学副教授、产业经济博士、硕士生导师，内蒙古财经大学财政税务学院财政系主任。研究方向为财税政策与理论、产业政策、政府绩效评价。

第一章  绪论
  第一节  选题背景及研究意义
    一、选题背景
    二、研究目的
    三、研究意义
  第二节  国内外相关文献综述
    一、关于新兴产业发展政策的理论研究
    二、关于战略性新兴产业发展的研究
    三、关于战略性新兴产业发展政策效应的研究
    四、简要述评
  第三节  研究内容与方法
    一、主要内容
    二、拟解决的关键问题
    三、研究方法
    四、技术路线
第二章  理论基础与研究设计
  第一节  关于政府角色与产业政策的探讨
    一、有机的政府和机械的政府
    二、经济发展中政府角色的变迁
  第二节  产业政策工具及功能
    一、产业政策工具
    二、弥补市场失灵优化资源配置
    三、推进产业结构优化促进产业优势生成
    四、推动创新体系的形成，提升产业发展能力
  第三节  战略性新兴产业发展的政策需求
    一、创新引领需要政策支持
    二、战略安排需要政策引导
    三、风险化解需要政策护航
  第四节  战略性新兴产业发展的政策支持机制设计
    一、动力组成
    二、力量传导
    三、运行原理
  第五节  本章小结
第三章  战略性新兴产业政策演变和产业发展现状
  第一节  我国战略性新兴产业政策演变
    一、综合性产业政策演变
    二、七大战略性新兴产业的政策演变
  第二节  我国战略性新兴产业的政策支持效果
    一、政策的激励催化作用初步显现
    二、政策的资源配置作用初见成效
    三、政策的信息传导作用明显
  第三节  战略性新兴产业细分产业发展状态分析
    一、战略性新兴产业细分产业的统计分类
    二、产业发展状态描述的方法
    三、战略性新兴产业各细分产业发展差异分析
  第四节  政策工具与政策功能和政策需求不协调问题分析
    一、政策功能定位不准
    二、政策工具针对性不强
    三、政策需求内容缺失
    四、政策支持执行失控
  第五节  本章小结
第四章  战略性新兴产业政策支持机制的实证检验
  第一节  产业政策支持机制的实证模型和方法
    一、现有政策支持机制的检验——政策效应评价
    二、产业政策效应评价的标准及内容
    三、产业政策效应的评价方法
  第二节  战略性新兴产业政策宏观实证分析
    一、实证样本的选择
    二、变量的选择
    三、实证结果
    四、结论
  第三节  战略性新兴产业政策微观实证研究——以财税政策为例
    一、理论阐述
    二、变量选择和模型设定
    三、数据采集与处理
    四、实证结果、
    五、结论
  第四节  本章小结
第五章  新兴产业支持政策的国际经验借鉴
  第一节  发达经济体支持新兴产业发展的产业政策
    一、着眼未来，规划先行
    二、多措并举，定位精准
    三、精心打造产业发展环境
  第二节  发达经济体新兴产业发展的政策支持经验总结
    一、培育产品需求市场以帮助产业成长
    二、保障要素多方位供给以促进产业发展
    三、引导产业集群化的形成以建立产业生态
  第三节  对我国培育和发展战略性新兴产业的启示
    一、打造产品的全价值链
    二、提供充分的市场发展环境
    三、营造良好的产业生态环境
  第四节  本章小结
第六章  促进战略性新兴产业发展的政策支持机制作用发挥的政策优化建议
  第一节  战略性新兴产业发展政策体系的优化思路
    一、产业结构政策要着眼于提升全球价值链地位
    二、产业技术政策要着眼于协同创新网络形成
    三、产业组织政策要着眼于培育产业生态
    四、产业布局政策要着眼于发挥比较优势和协作共赢
  第二节  需求面政策优化建议
    一、加强专利保护措施完善专利政策
    二、建立实现客户需求价值的政策支持体系
  第三节  供给面政策优化建议
    一、建立健全科学技术交流扩散系统
    二、建立协助企业拓宽资本融通渠道
    三、建立开放的创新人才培养模式
  第四节  环境面政策优化建议
    一、建立产业发展信息收集和反馈机制
    二、建立科学的产业结构优化升级总方略
    三、加快科学民主专业化智库建设
  第五节  本章小结
第七章  总结与研究展望
  第一节  全书总结
  第二节  创新点
  第三节  研究展望
参考文献
附录
后记