导语

  

内容提要

  

    公共文化在中国是一个崭新的课题，带有典型的交叉性。公共文化服务以满足公众基本文化需求为目标，具备公益性、基本性、均等性和便利性等特征，属于公共产品，由政府主导、社会力量参与共同提供。王琳琳著的《公共文化政策理论与实践》试图将公共文化政策纳入公共管理和公共政策分析框架，以公共政策的价值基点为导向，以政策系统构成要素为脉络，探讨中国公共文化政策体系。鉴于公共文化的理论性与实践性，本书除理论研究外，每章均附有典型案例，帮助读者理解中国公共文化服务的发展过程和实际情况。同时，为拓宽读者视野、进行国际比较，选择中国、美国、俄罗斯、日本和韩国等国家的公共文化法律政策作为参考。

    王琳琳，女，山东沂水人。2015年毕业于北京大学政府管理学院，获管理学博士学位；现任中国传媒大学政府与公共事务学院副教授，兼任北京大学公共管理研究中心副主任。研究方向为法律与行政、文化政策与法规、公共管理理论。

引论  公共政策与公共文化政策
  第一节  公共政策概述
  第二节  公共文化政策的内涵、范围及特征
  第三节  公共文化立法的软法特征：以全民阅读立法为例
  案例分析  图书馆外包服务的实践与探索
第一章  文化权利与公共文化政策
  第一节  文化权利的内涵及特征
  第二节  公共文化政策与文化权利的实现
  第三节  公共文化政策中的公民参与
  第四节  文化权视角下的公共文化政策：以《公共文化服务保障法》为例
  案例分析  基层治理中的文化力量：北京市朝阳区文化居委会的探索实践
第二章  公共文化政策法规体系
  第一节  公共文化政策法规体系的演进
  第二节  公共文化政策法规体系的构成
  第三节  当前公共文化政策法规体系的困境与完善
  案例分析  美国文化立法的思考——以图书馆法为例
第三章  公共文化服务的政府供给
  第一节  公共文化服务政府供给概述
  第二节  公共文化服务政府供给的角色与方式
  第三节  公共文化服务政府供给的标准
  第四节  国外政府供给公共文化服务的主要模式
  第五节  完善公共文化服务政府供给的路径
  案例分析政府推进全民阅读工程研究——以书香朝阳自助图书馆为例
第四章  社会力量参与公共文化服务
  第一节  社会力量参与公共文化服务概述
  第二节  社会力量参与公共文化服务的方式
  第三节  国外社会力量参与公共文化服务的主要模式
  第四节  构建公共文化服务多元主体合作供给
  案例分析  广东汕头：众筹“亲子约”童书吧——社会力量融入公共文化服务的新模式
第五章  基本公共文化服务均等化
  第一节  基本公共文化服务均等化概述
  第二节  基本公共文化服务均等化的发展现状及困境
  第三节  促进基本公共文化服务均等化的路径
  案例分析探索文化共享工程的发展——以新疆为例
第六章  公共文化政策评估
  第一节  公共文化政策评估概述
  第二节  公共文化政策评估指标
  第三节  公共文化政策评估存在的困境与完善路径
  案例分析  杭州图书馆绩效评估体系
附录  国内外公共文化相关法律政策
后记